Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a municipiului Timișoara și a zonei urbane funcționale

13.6.  OBIECTIV STRATEGIC O6 – TIMIȘOARA PERFORMANTĂ: ADMINISTRAȚIE LOCALĂ RECUNOSCUTĂ LA NIVEL NAȚIONAL ȘI EUROPEAN CA UN PROMOTOR AL GUVERNĂRII DESCHISE, TRANSPARENȚEI ȘI POLITICILOR PUBLICE SUSTENABILE ȘI INCLUZIVE

Descriere obiectiv strategic | Timișoara trebuie să continue consolidarea procesului prin care se impune ca model de administrație publică locală ce își fundamentează politicile publice pe un proces deschis, în colaborare cu toți cetățenii săi și în care inovația, sustenabilitatea și calitatea vieții sunt în centrul viziunii sale. Municipalitatea este deja în topul administrațiilor locale ce adoptă standarde îmbunătățite în materie de transparență și guvernare deschisă, de creștere a capacității administrative sau de orientare a investițiilor publice locale spre noile oportunități și obiective de la nivel european, iar acest proces trebuie continuat pentru a facilita o dezvoltare sustenabilă a municipiului și pentru a mențiune un grad de satisfacție ridicat al cetățenilor.

Timișoara se află într-o regiune cu o competitivitate ridicată și este municipalitatea cu cel mai ridicat ritm de dezvoltare și creștere economică, dar competiția semnificativă din parte altor orașe și regiuni de dezvoltare obligă la creșterea continuă a capacității administrative. Proiectarea municipalității ca un model de dezvoltare sustenabilă, ce creează prosperitate și la nivelul zonei urbane funcționale și oferă un exemplu de bună practică în relație cu toți actorii de la nivel local (grupuri civice și societate civilă, mediul de afaceri, mediul academic etc.) necesită eforturi administrative semnificative. Astfel, obiectivul strategic de creștere a capacității administrative trebuie să răspundă nevoilor administrației atât în ceea ce privește mediul intern de lucru (prin managementul resursei umane și programului de formare, sustenabilitate financiară sau proceduri și sisteme de lucru eficiente), dar și extern (în special prin transparență, politici publice participative și creșterea implicării actorilor locali în procesele de decizie de la nivel local)

13.6.1.OBIECTIV SPECIFIC OS6.1 – TIMIȘOARA GUVERNATĂ DESCHIS, INCLUZIV ȘI ORIENTATĂ CĂTRE COMUNITATE

Primăria Municipiului Timișoara și-a asumat în ultimii ani principiile guvernări deschise, incluzive și responsabile. Extinderea consultărilor publice, facilitarea creșterii rolului cetățenilor în deciziile publice locale sau deschiderea datelor au îmbunătățit dialogul dintre comunitate și administrație, iar aceste mecanisme trebuie consolidate, evaluate și îmbunătățite continuu. Transformarea orașelor și creșterea calității vieții depind de o implicare extinsă a comunității, fie că vorbim de cetățeni, societate civilă, grupuri civice sau mediul academic sau de afaceri. Timișoara trebuie să le faciliteze acestora acele mecanisme de implicare prin care pot influenta într-un mod sustenabil dezvoltarea orașului și creșterea indicatorilor de calitate a vieții.

Acest obiectiv va fi operaționalizat prin intermediul următoarelor direcții de acțiune:

D6.1.1 Implicarea extinsă a tuturor cetățenilor și actorilor resursă de la nivel local în procesele locale de decizie prin asumarea și facilitarea de noi instrumente și formate de participare;

D6.1.2 Creșterea transparenței administrației locale prin publicarea datelor deținute în format deschis și utilizarea acestora pentru fundamentarea politicilor publice locale;

D6.1.3 Digitalizarea relației dintre cetățean și administrația publică și extinderea serviciilor digitale de participare.  

13.6.2.OBIECTIV SPECIFIC OS6.2 – TIMIȘOARA COMPETITIVĂ ȘI GUVERNATĂ EFICIENT. CREȘTEREA CAPACITĂȚII ADMINISTRATIVE PENTRU A SUSȚINE POTENȚIALUL DE DEZVOLTARE ȘI DE COMPETITIVITATE 

Proiectarea Municipiului Timișoara și zonei urbane funcționale ca cel mai important pol regional din România depinde de capacitatea administrației locale de a performa într-un mediu competitiv și de potențare a elementelor care o pot diferenția de alte administrații locale performante. O guvernare locală eficientă influențează semnificativ creșterea dezirabilității orașului pentru comunitate, dar și pentru turiști sau potențiali noi rezidenți, atragerea de noi investiții, creșterea calității vieții și transformarea sa într-un etalon al dezvoltării sustenabile. Aceste elemente, cu un impact semnificativ la nivelul relației administrație - cetățean, dar și administrație - actori externi, depind de capacitatea ecosistemului intern de lucru de a genera o performanță ridicată.

La nivelul planificării strategice, este esențial ca instrumentele de implementare, monitorizare și evaluare parte a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană să coordoneze și să integreze paleta largă de strategii sectoriale (e.g Strategia Smart City și Transformare Digitală, Strategia de Participare Publică, etc.) de la nivelul administrației locale. Abordarea trebuie să fie unitară, cu o unitate integrată de monitorizare/evaluare și eventual ajustare la nivelul administrației locale.

Acest obiectiv va fi operaționalizat prin intermediul următoarelor direcții de acțiune:

D6.2.1 Creșterea capacității de planificare strategică, coordonare eficientă a paletei de strategii de dezvoltare și fundamentare a proceselor locale de decizie;

D6.2.2 Investiții în oameni. Managementul eficient al resursei umane, dezvoltarea competențelor și politicii de formare;

D6.2.3 Investiții în simplificare administrativă și digitalizare pentru asigurarea coerenței și eficienței procesului intern de lucru.

13.6.3.OBIECTIV SPECIFIC OS6.3 – GUVERNARE LOCALĂ INFLUENTĂ. TRANSFORMAREA ZONEI URBANe FUNCȚIONALE PRIN EXPORTAREA BUNELOR PRACTICI DE LA NIVELUL MUNICIPIULUI TIMIȘOARA

Dezvoltarea sustenabilă și creșterea calității vieții depind și de modul în care Timișoara comunică și gestionează relația cu UAT-urile componente ale zonei urbane funcționale. Interdependența dintre cei doi actori este una ridicată, iar municipalitatea trebuie să proiecteze un exemplu de bună practică la nivel regional și să poată exporta către zona sa urban funcțională acele principii, instrumente și măsuri care fac din Timișoara un etalon al guvernării deschise, sustenabile și incluzive. Dezvoltarea celor două entități trebuie să urmeze o linie complementară, iar pentru acest obiectiv este nevoie de o capacitate administrativă crescută și la nivelul UAT-urilor componente. 

Acest obiectiv va fi operaționalizat prin intermediul următoarelor direcții de acțiune:

D6.3.1 Promovarea unor formate deschise de lucru asumate de către Primăria Municipiului Timișoara pentru asigurarea unei dezvoltării unitare;

D6.3.2 Exportul de bune practici privind guvernarea deschisă și planificarea strategică la nivelul UAT-urilor din zona urbană funcțională.